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二十屆四中全會10月在北京召開

2025年07月(yue)30日

中(zhong)共中(zhong)央政治局召開(kai)會議

決定(ding)召開二十(shi)屆四(si)中全會
分析研究當前經濟(ji)(ji)形勢和經濟(ji)(ji)工作
中共中央總書記習(xi)近平(ping)主持會議?

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治局7月30日召開會(hui)議(yi),決定(ding)(ding)今年(nian)10月在北(bei)京召開中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨第二十(shi)屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委員(yuan)(yuan)會(hui)第四次全體(ti)會(hui)議(yi),主要(yao)議(yi)程是,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治局向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委員(yuan)(yuan)會(hui)報告工(gong)作,研(yan)究(jiu)關于制定(ding)(ding)國民經濟和社會(hui)發展第十(shi)五(wu)個五(wu)年(nian)規劃的建(jian)議(yi)。會(hui)議(yi)分析研(yan)究(jiu)當前(qian)經濟形勢,部(bu)署下半年(nian)經濟工(gong)作。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)總書記習近平主持會(hui)議(yi)。

會議指(zhi)出,“十五(wu)五(wu)”時期是基(ji)(ji)本(ben)實現(xian)社會主義現(xian)代化(hua)夯實基(ji)(ji)礎、全面發力(li)(li)的關鍵時期,我國發展環境面臨深刻(ke)復(fu)雜(za)變化(hua),戰(zhan)略機遇和風險挑戰(zhan)并存、不確定難(nan)預料因素增(zeng)多(duo),同時我國經濟(ji)基(ji)(ji)礎穩、優(you)勢(shi)(shi)(shi)多(duo)、韌性強、潛能大,長期向(xiang)好(hao)的支撐(cheng)條件和基(ji)(ji)本(ben)趨勢(shi)(shi)(shi)沒有變,中(zhong)國特(te)色(se)社會主義制度優(you)勢(shi)(shi)(shi)、超大規(gui)模市場(chang)優(you)勢(shi)(shi)(shi)、完整產業(ye)體系優(you)勢(shi)(shi)(shi)、豐富人才資源(yuan)優(you)勢(shi)(shi)(shi)更加彰顯,要保持戰(zhan)略定力(li)(li),增(zeng)強必勝(sheng)信心,積極(ji)識變應變求變,集(ji)中(zhong)力(li)(li)量辦好(hao)自己的事,在激烈(lie)國際競爭中(zhong)贏得戰(zhan)略主動,推動事關中(zhong)國式現(xian)代化(hua)全局的戰(zhan)略任(ren)務取得重大突破(po)。

會(hui)議強(qiang)調(diao),“十(shi)五(wu)五(wu)”時期經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)要堅(jian)持(chi)馬克思列寧主(zhu)義、毛澤東思想、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代(dai)表”重要思想、科學發(fa)展(zhan)觀(guan),全面(mian)(mian)(mian)貫徹習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想,圍(wei)繞全面(mian)(mian)(mian)建成社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)、實現第二個百年奮斗目標,以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現代(dai)化全面(mian)(mian)(mian)推進(jin)中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復興的(de)中(zhong)(zhong)心任(ren)務,完整準(zhun)確全面(mian)(mian)(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念,堅(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進(jin)工作總(zong)基(ji)調(diao),統(tong)(tong)籌推進(jin)“五(wu)位一體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布局(ju),協調(diao)推進(jin)“四個全面(mian)(mian)(mian)”戰略(lve)布局(ju),加(jia)快構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju),統(tong)(tong)籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個大(da)局(ju),統(tong)(tong)籌發(fa)展(zhan)和安全,推動經濟實現質的(de)有(you)效提升和量的(de)合理增長,推動人(ren)的(de)全面(mian)(mian)(mian)發(fa)展(zhan)、全體(ti)(ti)人(ren)民共(gong)同富裕邁出堅(jian)實步伐,確保基(ji)本實現社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化取得決定性進(jin)展(zhan)。

會(hui)議認為,今年以來,在(zai)以習近平(ping)同(tong)志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導(dao)下,各地區各部門積極(ji)作為、攻堅克難,加(jia)(jia)緊實施更加(jia)(jia)積極(ji)有(you)為的(de)宏(hong)觀政策(ce),我(wo)國經濟(ji)(ji)運行穩(wen)中(zhong)有(you)進,高質量發展(zhan)取得新成效。主要經濟(ji)(ji)指標表現(xian)良好(hao),新質生產力(li)積極(ji)發展(zhan),改革開放不斷深化,重點領域風險(xian)有(you)力(li)有(you)效防(fang)范化解,民生兜底保障進一步(bu)加(jia)(jia)強,我(wo)國經濟(ji)(ji)展(zhan)現(xian)強大活力(li)和韌性。

會議指(zhi)出(chu),當前我國(guo)經(jing)濟運(yun)行(xing)依然面臨不少風險挑戰,要正確把握形勢(shi),增強憂(you)患意識,堅持底線思維,用好發(fa)展(zhan)機遇、潛力和優勢(shi),鞏固拓展(zhan)經(jing)濟回升向好勢(shi)頭。

會(hui)(hui)議強調,做好下半(ban)年(nian)經濟工作,要堅(jian)持以習近平新時代(dai)中國特色社會(hui)(hui)主義(yi)思想為指導,堅(jian)持穩(wen)(wen)中求進(jin)工作總基(ji)調,完(wan)整準確全面貫徹新發展(zhan)理念,加快構建(jian)新發展(zhan)格局,保持政策連續(xu)性穩(wen)(wen)定(ding)性,增強靈活性預(yu)見性,著力穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)企業、穩(wen)(wen)市場(chang)、穩(wen)(wen)預(yu)期,有力促進(jin)國內(nei)國際雙循環(huan),努力完(wan)成(cheng)全年(nian)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)目標任務,實現(xian)“十四五”圓滿收官。

會(hui)議(yi)指出,宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)要持續(xu)發(fa)(fa)力、適時(shi)加(jia)力。要落實落細(xi)更加(jia)積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和適度寬松的貨幣政(zheng)策(ce)(ce),充分釋放政(zheng)策(ce)(ce)效(xiao)應(ying)。加(jia)快政(zheng)府(fu)債券(quan)發(fa)(fa)行使用,提(ti)高資金使用效(xiao)率(lv)。兜牢基層“三保”底線。貨幣政(zheng)策(ce)(ce)要保持流動性(xing)(xing)充裕,促進社會(hui)綜合融資成本(ben)下行。用好各項結構性(xing)(xing)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)工具,加(jia)力支持科(ke)技創(chuang)新、提(ti)振消費、小微企(qi)業、穩定外貿(mao)等。支持經濟(ji)大省(sheng)發(fa)(fa)揮挑大梁作用。強化宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)取向(xiang)一致(zhi)性(xing)(xing)。

會議強調,要有效釋放內(nei)需潛力(li)。深入實施提(ti)振消(xiao)(xiao)費(fei)專項行動,在(zai)擴大(da)(da)商品消(xiao)(xiao)費(fei)的同(tong)時,培(pei)育服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)新的增(zeng)長點。在(zai)保障(zhang)改善民(min)生(sheng)中擴大(da)(da)消(xiao)(xiao)費(fei)需求。高質量推(tui)動“兩(liang)重”建設(she),激發民(min)間投資(zi)活力(li),擴大(da)(da)有效投資(zi)。

會議指出,要(yao)堅(jian)(jian)(jian)定不移深化改革。堅(jian)(jian)(jian)持以科技創新(xin)引領新(xin)質生產力(li)發展(zhan),加快培育具有國際競(jing)爭力(li)的新(xin)興支(zhi)柱(zhu)產業(ye)(ye),推動(dong)科技創新(xin)和(he)產業(ye)(ye)創新(xin)深度融合發展(zhan)。縱深推進全國統(tong)一(yi)大市場(chang)建(jian)設,推動(dong)市場(chang)競(jing)爭秩序(xu)持續優化。依(yi)法依(yi)規(gui)治理企業(ye)(ye)無序(xu)競(jing)爭。推進重點行(xing)業(ye)(ye)產能(neng)治理。規(gui)范地方招(zhao)商引資(zi)行(xing)為(wei)。堅(jian)(jian)(jian)持“兩(liang)個毫不動(dong)搖”,激發各(ge)類經營(ying)主(zhu)體活力(li)。

會議強調,要擴大高水(shui)(shui)平(ping)(ping)對外(wai)開放,穩住外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資基本盤(pan)。幫助(zhu)受沖(chong)擊較大的外(wai)貿(mao)(mao)企業,強化融資支持(chi),促(cu)進內外(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化發展。優化出口退(tui)稅政策,高水(shui)(shui)平(ping)(ping)建設自貿(mao)(mao)試驗區等開放平(ping)(ping)臺。

會議(yi)指出(chu),要持續(xu)防范化解重點領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)。落實好中央城市(shi)(shi)工作(zuo)會議(yi)精(jing)神,高質量開展城市(shi)(shi)更(geng)新。積極(ji)穩妥化解地方政府債(zhai)務風(feng)險(xian),嚴(yan)禁新增(zeng)(zeng)隱(yin)性債(zhai)務,有(you)力有(you)序有(you)效推進(jin)地方融資平臺出(chu)清(qing)。增(zeng)(zeng)強國內資本(ben)市(shi)(shi)場的吸引力和包(bao)容性,鞏固(gu)資本(ben)市(shi)(shi)場回穩向好勢頭。

會(hui)議強調,要扎實(shi)(shi)做(zuo)好(hao)(hao)民生(sheng)保(bao)(bao)障工作(zuo)。突出就業優先(xian)政策導向(xiang),促進高校畢業生(sheng)、退役軍人(ren)、農民工等重點(dian)群體就業。落實(shi)(shi)好(hao)(hao)惠民政策,健(jian)全(quan)分層分類(lei)社會(hui)救助體系。夯實(shi)(shi)“三農”基(ji)礎,推(tui)動糧食(shi)和重要農產品(pin)價格保(bao)(bao)持(chi)在合(he)理(li)水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果(guo),確保(bao)(bao)不發生(sheng)規模性返貧致貧。始終把人(ren)民群眾生(sheng)命(ming)安全(quan)放在第一位,加強安全(quan)生(sheng)產和食(shi)品(pin)安全(quan)監管,全(quan)力做(zuo)好(hao)(hao)防汛應急搶(qiang)險救災(zai),保(bao)(bao)障迎峰度夏期間(jian)能源(yuan)電力供應。做(zuo)好(hao)(hao)“十五五”規劃(hua)編制工作(zuo)。

會議指出,要(yao)充分調動各(ge)方(fang)面積極性。領導干部(bu)要(yao)樹立和踐行正確政績觀,按照(zhao)新發展理念做好經(jing)濟工作。企(qi)業家要(yao)勇(yong)立潮(chao)頭,以優質(zhi)產品(pin)和服(fu)務(wu)贏得市場競爭主動。各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門要(yao)全(quan)面落實黨中央決(jue)策(ce)部(bu)署,用(yong)好深入貫(guan)徹中央八項(xiang)規定精神學習教育成果,為高質(zhi)量發展提供強大動能。

會議還(huan)研究(jiu)了其他事(shi)項。